Регистрируя контрольно-кассовую технику (ККТ) в федеральной налоговой службе Ставрополя, наша компания столкнулась с ситуацией, когда сотрудники налоговой не соглашались регистрировать ККТ в краевом центре, если терминал установлен на территории других населенных пунктов. При этом у организации нет офисов (обособленных подразделений) в других городах.
Другими словами, если терминал ставропольской организации находится, например, в Михайловске, Пятигорске или любом другом населенном пункте, то организация, якобы, обязана открывать в этих городах обособленные подразделения.
Согласно ст. 11 Налогового кодекса (часть 1)
обособленное подразделение организации -
любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Налоговые органы указали на то, что терминал должен регистрировать как обособленное подразделение. Но это неправомерно по ряду причин.
Во-первых, давайте найдем определение рабочего места.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 Трудового кодекса РФ).
Во-вторых, обратим внимание на
Письмо Минфина РФ № 03-02-07/1-240 от 05.09.2006, в котором резолютивная часть выглядит так:
Цитата:
Полагаем, что само место, отведенное под платежный терминал, не может рассматриваться в качестве стационарного рабочего места. Если организация не оборудует стационарные рабочие места для работников, необходимые для осуществления деятельности, связанной с обслуживанием платежного терминала, то оснований для постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения терминала не имеется.
Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ
М.А.Моторин
В-третьих, согласно Приложению к
Постановлению Правительства РФ от 23.06.2007 № 470, в частности п. 15
Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями:
Для регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе (за исключением кредитных организаций) пользователь представляет в налоговый орган (по месту нахождения - для юридического лица или по месту жительства - для физического лица) заявление о регистрации контрольно-кассовой техники по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники. Заявление о регистрации контрольно-кассовой техники, подлежащей применению обособленным подразделением пользователя (прим. - если такое имеется у организации), представляется им в налоговый орган по месту нахождения данного подразделения.
Другими словами, если у вашей организации имеются обособленные подразделения (ОП), то регистрацию ККТ необходимо производить в территориальных налоговых органах такого подразделения. Если ОП нет, то регистрация ККТ осуществляется в налоговых органах по месту нахождения организации.
В-четвертых, ст. 4
Федерального закона 54-ФЗ от 22.05.2003 гласит:
Цитата:
Статья 4. Требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия ее регистрации и применения
1. Требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации.
При этом контрольно-кассовая техника (за исключением контрольно-кассовой техники в составе платежных терминалов, применяемых платежными агентами и банковскими платежными агентами, и банкоматов, применяемых банковскими платежными агентами), применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна:
быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика;
быть исправна, опломбирована в установленном порядке;
Т. е. мы снова видим, что ККТ регистрируется по месту учета организации в качестве налогоплательщика.
В-пятых,
Приказ Минфина РФ от 10.03.2009 N 19н "Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации" гласит:
Цитата:
6. Контрольно-кассовая техника, применяемая пользователями, должна быть зарегистрирована в территориальных налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика.
Контрольно-кассовая техника, применяемая обособленным подразделением пользователя, должна быть зарегистрирована в территориальном налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения.
В сущности это положение дублирует п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.06.2007 № 470.
А также,
в-шестых, В Госдуму РФ вносился законопроект, который после внесения изменений в ст. 11 НК РФ (часть первая) мог приравнять терминалы к обособленным подразделениям. Но
Заключением Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. № 4001п-П13 "На проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"" законопроект не был поддержан по той причине, что терминал не подпадает под определение стационарного рабочего места и не может являться обособленным подразделением организации.
Войти
Регистрация
FAQ
Найти
Версия для печати 
